煤礦連續28個月未發生特別重大事故,金屬與非金屬礦山連續24個月未發生重大以上事故,尾礦庫連續61個月未發生較大以上事故
記者近日從國家安監總局獲悉,黨的十八大以來,我國礦山(煤礦、金屬與非金屬礦山、尾礦庫)安全生產形勢明顯好轉,實現了事故總量、較大事故、重特大事故“三個大幅下降”。
事故總量大幅下降。2014年全國煤礦發生事故起數和死亡人數比2012年分別下降34.7%和32.7%;今年上半年事故起數和死亡人數比去年同期分別下降29.8%和30.6%,煤礦百萬噸死亡率降為0.179,比2012年下降52.1%,比去年同期下降26.6%。2014年金屬與非金屬礦山發生事故起數和死亡人數比2012年分別下降27.5%和31.1%;今年上半年事故起數和死亡人數比去年同期分別下降24.9%和23.6%。
較大事故大幅下降。2014年全國煤礦發生較大事故起數和死亡人數比2012年分別下降35.2%和45.0%。2014年金屬與非金屬礦山發生較大事故起數和死亡人數比2012年分別下降26.5%和27.4%;今年上半年比去年同期分別下降28.6%和18.9%。尾礦庫5年多來(61個月)未發生較大以上事故。
重特大事故大幅下降。2014年全國煤礦發生重大事故起數和死亡人數比2012年分別下降12.5%和16.1%;今年上半年比去年同期分別下降83.3%和77.7%,連續28個月未發生特別重大事故。金屬與非金屬礦山連續24個月、尾礦庫連續7年沒有發生重大以上事故。
“三個重要指標大幅下降,礦山生產安全創出歷史最好記錄?!眹野踩O管總局有關負責人說。
此外,上半年有64%的產煤縣實現了“零死亡”,2014年全國有95.6%的煤礦、99.5%的非煤礦山實現了全年“零死亡”。
在“打非治違”方面,截至目前,全國共關閉取締“三類”煤礦2828處、金屬與非金屬小礦山1.98萬座、尾礦庫1886座。全國已經嚴厲打擊礦山企業無證開采、越界開采和圖紙造假等非法違法行為4.5萬起;通過大力推進先抽后采,近3年全國瓦斯抽采量和利用量分別年均增長10%和16%,瓦斯事故年均下降25%。去年下半年以來,全國組織開展隱患大排查大整治,全國安監人員、礦山救護隊員8.6萬人次,對全國1萬余處煤礦進行了兩輪全覆蓋大排查,共治理隱患15萬余項。
“雖然取得了明顯成效,但礦山依然存在制約生產安全的不利因素,安全生產形勢依然嚴峻?!眹野踩O管總局有關負責人說。
一是全國礦山產業結構不合理,小煤礦、小金屬與非金屬礦山和小型尾礦庫比重仍分別占60%、90%和70%左右;二是安全基礎薄弱,機械化水平普遍較低,大量小礦山仍人工開采,安全保障能力低;三是從業人員安全素質較低,特別是在小礦山從業人員中,90%以上為農民工,流動性大,安全培訓不到位,安全技能差;四是整頓關閉任務重、難度大。
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